推动新旧动能转换起步区成形起势——访全国人大代表、济南市市长于海田

“建设济南新旧动能转换起步区是以习近平同志为核心的党中央交给济南的重大政治任务。”全国人大代表、山东省济南市市长于海田表示，济南新旧动能转换起步区作为国家黄河规划纲要中明确的唯一新设立的实体性新区，是济南落实黄河重大国家战略的重要载体。在山东省委、省政府坚强领导和具体指导下，济南市委、市政府建立了顶格推进机制，举全市之力、汇全市之智，推动起步区建设按下了快进键，驶入了快车道。

于海田代表介绍，当前起步区建设如火如荼，累计签约高端优质项目140多个、总投资超过3300亿元，其中世界500强与中国500强企业项目36个、央企项目28个。交通、教育、医疗、文体等领域一批重大公共服务项目加快推进，中科新经济科创园、国际招商产业园等高端平台加快布局，起步区发展环境日趋优化。

于海田代表表示，下一步，济南市将深入贯彻党的二十大精神和全国两会精神，牢牢把握高质量发展首要任务，坚决扛起起步区建设的重大政治责任，按照五年成形、十年成势、十五年成城的“三步走”路线图，建设着眼未来发展的希望之城、绿色智慧宜居的幸福之城，加快再造一个总面积798平方公里的新济南。

一是强化规划引领顶层设计。深刻把握城市发展规律，坚持未来眼光、国际标准、黄河特色、齐鲁风范，全面对标雄安新区、浦东新区，继续以更高起点、更高标准、更宽视野，加快完善“1+4+16+N”规划体系，确保一张好的蓝图一干到底。

二是坚持基础设施先建先行。着眼两岸融合互动发展，积极构建适度超前、便捷高效的基础设施体系，系统完善主次干支路网，加快轨道交通和跨黄通道建设，持续推进供水、供气、供暖等市政基础设施规划建设，全力推动重点学校、综合性医院等建成投用，不断满足人民群众对美好生活的向往。

三是聚力生态优先绿色发展。深入践行“两山”理念，把生态保护作为起步区建设的先决条件、重中之重，严格落实“四水四定”原则，加快建设节水典范城市，加强黄河沿线、龙湖湿地等重要区域节点生态保护，打造城河相依、独具特色的济南黄河生态风貌带。超前布局氢能、天然气等清洁能源体系，开展碳中和综合试验社区试点，精心建设人与自然和谐共生的美丽家园。

四是构建高端高质产业体系。聚焦以新一代信息技术、高端装备与智能制造、新能源新材料为主体，以高端服务业为支撑的“3+1”产业发展方向，建设省属企业新动能项目总部集群，全力推进产业升级，加速向产业链、价值链高端攀升，打造集中展示动能转换成效的示范窗口。（记者 王金虎）

王华杰代表——切实担起源头责任

“海东市是黄河流出青海的最后一站，是黄河源头生态安全的保障区域。我们以持续打造生态文明高地为目标，统筹推进山水林田湖草沙冰综合、系统、源头治理，协同推进区域内降碳、减污、扩绿、增长，坚决守牢青海东部生态安全屏障。”全国人大代表、青海海东市市长王华杰表示，海东市将继续扎实做好黄河流域生态保护工作，担负起黄河流域源头责任。

王华杰代表介绍，海东市高质量编制完成《海东市黄河流域生态保护和高质量发展研究报告》和《黄河海东流域生态保护和高质量发展2021年工作要点》，并全面启动《黄河海东流域生态保护和高质量发展规划》编制工作。海东市因地制宜，将招商投资作为黄河流域高质量发展的主动力，在稳固农业大市地位、打造新兴服务业集聚业态、建设城乡一体化新海东等方面谋划促民生、保发展、利长远的建设项目，构建绿色高效的现代化产业体系。

王华杰代表说，海东市在发展中将生态底线要求贯穿始终。全面落实河湖长制，及时更新土壤环境重点监管企业名单，深入开展入河排污口整治和“保护母亲河，推进大治理”专项行动和河湖“清四乱”。（记者 马玉宏 石晶）

王志平代表——加快生态保护修复

“作为黄河流域重要的节点城市，落实好黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略是我们必须肩负起的重大责任。”全国人大代表、内蒙古巴彦淖尔市市长王志平说，将统筹推进生态环境治理和现代农业发展。

近年来，巴彦淖尔市久久为功抓好黄河、乌梁素海流域生态治理。其中，乌梁素海流域生态保护修复试点工程全面完工，黄河流域生态突出问题完成年度整改任务。农业面源污染治理扎实推进，化肥、农药亩均用量分别下降5.1%、2.7%。

“河套灌区作为粮食主产区，一定要把黄河生态保护和现代农业的文章做好。”王志平代表表示，巴彦淖尔市将持续用力提高质量、增加产量，加快建设黄河流域乡村振兴样板区和农牧业高质量发展集聚区。

“建设国家重要农畜产品生产基地，必须加快推动农业规模化、产业化、品牌化发展。”王志平代表认为，要全方位夯实地、水、种等粮食安全根基，全力实施河套灌区整区域推进高标准农田建设项目，“保、育、繁、推”全产业链发展现代种业，扎实推进奶业振兴，持续增强粮、肉、奶等产品供给保障能力。依靠科技和改革双轮驱动，高标准建设巴彦淖尔国家农高区。（记者 陈力）

储祥好代表——筑牢绿色安全屏障

全国人大代表、山西省运城市市长储祥好在接受经济日报记者采访时表示，近年来，运城市坚决担负起山西省委、省政府赋予的“建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区”历史使命，抢占机遇之先，拓展合作之路，塑造生态之美，夯实产业之基，筑牢文化之魂，努力在落实国家战略实践中展现担当。

储祥好代表介绍，运城市通过创模板、树样板、锻长板、固底板，不断加快建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区。一是完善合作机制创模板。以晋陕豫黄河金三角区域合作规划为抓手，在基础设施互联互通、生态环境共保共治等方面先行先试。二是统筹生态治理树样板。一体推进治山治水治气治城，黄河干流运城段水质稳定达到Ⅲ类及以上。三是优化产业布局锻长板。紧盯产业转型、数字转型，构建现代化产业体系。四是弘扬传统文化固底板。加强文化遗产系统保护，建设黄河金三角旅游圈，让运城成为黄河文化的集中展示窗口。

储祥好代表说，下一步将统筹流域上下游、左右岸、干支流，与相邻城市共同设立生态保护基金、补偿基金等，推动黄河、汾河污染防治和生态修复；打好大气污染防治攻坚战，在黄河中游筑起绿色生态屏障。（记者 李红光）

罗振华代表——确保一川清水东流

阿坝藏族羌族自治州位于四川省西北部，是黄河上游重要水源涵养地。全国人大代表、四川省阿坝藏族羌族自治州州长罗振华表示，近年来，阿坝州自觉践行黄河流域生态“重在保护、要在治理、高质量发展”重要理念，厚植绿色本底、涵养生态功能、推动治理保护，坚决确保黄河一江清水向东流。

一是厚植“两山”理念，绿色发展思想深入人心。纵深推进“国家生态文明建设示范区”建设，深入实施“双碳”战略，加快建设国家重要清洁能源基地。

二是建好国家公园，擦亮高原最美湿地名片。加快推进若尔盖国家公园创建，开展黄河上游干支流综合治理工程。建成全国首支黄河护卫队，黄河上游水源涵养能力不断提升。

三是实施山水工程，提供生态修复阿坝方案。坚持以若尔盖山水工程为抓手，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。有序推进草原休养生息。建成黄河岸线堤防32.95公里，黄河干流出川断面水质达到Ⅱ类及以上标准。

罗振华代表介绍，下一步，阿坝将以创建“国家生态文明建设示范区”为目标，以若尔盖国家公园等建设为抓手，以绿色低碳发展为引领，坚定不移推进黄河上游生态保护和高质量发展。（记者 钟华林）

马金莲代表——悉心守护母亲河

“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，也是我们黄河两岸人民的心愿。”全国人大代表、山西省柳林县薛村镇小成村村委会主任马金莲说。

“我从小在黄河边长大。小时候，出门看见黄河，是远远的一条泥糊糊的河；现在，黄河旅游观光公路通到河边，河水也变清了。我盼着黄河水更清、岸边的山更绿、岸上的老百姓更富裕。”马金莲代表说，今年政府工作报告提到推动黄河流域生态保护和高质量发展，这对改善全省黄河流域生态环境、推动经济高质量转型发展、保护传承弘扬黄河文化、满足人民群众对美好生活期盼具有重大意义。

“黄河干流在山西境内总长965公里，占黄河全长近五分之一。山西是黄河流域发展基础最薄弱、生态环境最脆弱、结构性矛盾最突出的地区之一。今年全国两会，我建议加大支持山西省黄河流域生态保护和高质量发展。”马金莲代表说，建议加大对山西省黄河流域干支流县（市、区）生态保护和高质量发展的政策倾斜和资金支持，更好支持和激励山西全方位保护黄河、治理黄河。（记者 魏永刚）